Brücken, Tunnels und Straßen: Ein risikobasiertes Investitionshandbuch für kritische Infrastrukturen

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Die amerikanische Infrastruktur ist überaltert: 1 von 3 Brücken muss repariert oder ersetzt werden, und 7% sind als strukturell mangelhaft eingestuft. Dem Land droht in diesem Jahrzehnt eine Investitionslücke von $2,6 Billionen, die bis 2039 zu einem BIP-Verlust von $10 Billionen führen könnte. Allein die Verkehrsüberlastung kostete die Wirtschaft im Jahr 2018 $87 Milliarden. Trotzdem geben die USA nur 0,5% ihres BIP für die Verkehrsinfrastruktur aus, weit weniger als Länder wie China (4,8%) oder Japan (1,1%).

Ein intelligenter, risikobasierter Ansatz für Infrastrukturinvestitionen kann diese Herausforderungen bewältigen. Und so geht's:

  • Asset-Daten zentralisieren: Erstellen Sie eine umfassende Bestandsaufnahme mit Tools wie dem Nationales Brückeninventar (NVB) und sammeln Zustandsdaten.
  • Risiken bewerten: Setzen Sie Prioritäten auf der Grundlage des baulichen Zustands, der Klimaauswirkungen und der finanziellen Beschränkungen.
  • Verwenden Sie eine mehrstufige Priorisierung: Einstufung der Projekte nach Ausfallrisiko, Lebenszykluskosten und Sicherheitsauswirkungen.
  • Szenarien simulieren: Prüfung von Finanzierungsstrategien zur Optimierung von Reparaturen, Ersatzbeschaffungen und langfristigen Kosten.
  • An Standards ausrichten: Entwicklung datengestützter Pläne, die den ISO 55001 und Bundesanforderungen.

Dieser Ansatz stellt sicher, dass die Mittel effektiv zugewiesen werden, die Lebensdauer der Anlagen verlängert und die Risiken verringert werden, während gleichzeitig langfristige Ziele wie die Reduzierung des Kohlenstoffausstoßes verfolgt werden. Instrumente wie Oxand Simeo™ helfen den Behörden, datengestützte Entscheidungen zu treffen, die Instandhaltungskosten um bis zu 25% zu senken und die Zuverlässigkeit der Infrastruktur zu verbessern. Die heute getroffenen Entscheidungen werden die Straßen, Brücken und Tunnel der Nation für die nächsten Jahrzehnte prägen.

5-stufiger risikobasierter Rahmen für Infrastrukturinvestitionen

5-stufiger risikobasierter Rahmen für Infrastrukturinvestitionen

Risikobasierte Perspektive bei der Verwaltung von Infrastrukturanlagen

Schritt 1: Erstellen Sie Ihr System zur Bestandsaufnahme und Bewertung von Vermögenswerten

Man kann nicht effektiv verwalten, was man nicht misst. Um intelligente Entscheidungen über Investitionen und Risiken treffen zu können, müssen Sie genau wissen, welche Anlagen Sie besitzen und in welchem Zustand sie sich befinden. Dies beginnt mit dem Aufbau eines zentralen Anlagenregisters und der Erfassung zuverlässiger Zustandsdaten.

Ein zentrales Anlagenregister einrichten

Ein zentrales Register dient als zentrale Quelle für alle Brücken, Tunnel und Straßenabschnitte in Ihrem Netz. Es sollte detaillierte Informationen sowohl auf der Anlagen- als auch auf der Bestandsebene enthalten und als Rückgrat der strategischen Planung und Ausgaben dienen.

Um Ihre Datenerfassung zu standardisieren, können Frameworks wie das Nationales Brückeninventar (NBI) und Nationales Tunnelinventar (NTI) sind von unschätzbarem Wert. Das NBI erfasst zum Beispiel etwa 143.139 Brücken und 125.000 Durchlässe, die mehr als 20 Fuß überspannen [2][3]. Diese Systeme erleichtern den Vergleich von Vermögenswerten, das Erkennen von Mustern und die Durchführung aussagekräftiger Analysen.

"Brückenmanagement ist eine zentrale Brückendisziplin, die sich darauf konzentriert, fundierte und effektive Entscheidungen über den Betrieb, die Instandhaltung, die Erhaltung, den Ersatz und die Verbesserung von Brücken innerhalb eines Brückenbestands zu treffen." - Federal Highway Administration [3]

Verwendung einer strukturierten Datenbank, wie z. B. Oxand Simeo-Bestand, sorgt für genaue und aktuelle Anlagenaufzeichnungen. Diese Werkzeuge helfen dabei, eine klare Anlagenhierarchie zu erstellen, Zustandsdaten auf Komponentenebene zu erfassen und alle Beteiligten auf dem gleichen Stand zu halten. Mobile Tools wie Simeo GO ermöglichen sogar geführte Offline-Inspektionen vor Ort, bei denen die Daten synchronisiert werden, wenn Sie wieder online sind.

Diese Grundlage ermöglicht es Ihnen, alternative Strategien zu bewerten, Nutzen-Kosten-Analysen durchzuführen und Projekte auf der Grundlage von Risiko, Sicherheit und Rentabilität zu priorisieren. [3]. Ohne sie sind Sie auf Vermutungen angewiesen. Mit ihm planen Sie mit Zuversicht.

Sobald Ihr Register eingerichtet ist, besteht der nächste Schritt darin, den Zustand der Vermögenswerte zu messen, um intelligente, proaktive Investitionen zu tätigen.

Sammeln von Zustandsdaten für bessere Entscheidungen

Während Inventardaten Aufschluss darüber geben, welche Anlagen vorhanden sind, zeigen Zustandsdaten, welche Anlagen sofortige Aufmerksamkeit erfordern. Genaue Zustandsbewertungen sind der Schlüssel, um die Mittel dorthin zu lenken, wo sie am dringendsten benötigt werden.

Für Straßen können Sie die Fahrqualität mithilfe der Internationaler Rauhigkeitsindex (IRI), zusammen mit physischen Problemen wie Rissen, Spurrillen und Verwerfungen [4]. Konzentrieren Sie sich bei Brücken sowohl auf Bewertungen auf Komponentenebene (Fahrbahn, Überbau, Unterbau und Durchlässe) als auch auf Daten auf Elementebene, wie sie in der AASHTO-Handbuch für die Prüfung von Brückenelementen [2][4].

Diese Bewertungen funktionieren folgendermaßen: Fahrbahnen mit einem IRI unter 95 Zoll pro Meile gelten als gut, während solche über 170 als schlecht gelten. Bei Brücken gilt eine Bauteilbewertung von 7 oder höher (auf einer Skala von 0-9) als gut und 4 oder niedriger als schlecht. [4]. Im Jahr 2015 wurden nur 47,3% der US-Brücken als gut bewertet, während 8,3% als schlecht eingestuft wurden. Im National Highway System befanden sich 3,7% der Brücken in einem schlechten Zustand. [4].

Diese Daten fließen in Prognosemodelle ein, die Ihnen helfen, für die Zukunft zu planen. Mit Tools wie Markov-Entscheidungsprozesse und Übergangswahrscheinlichkeiten, diese Modelle berücksichtigen Faktoren wie Klima, Verkehrsaufkommen und Frost-Tau-Zyklen [2]. Anhand dieser Informationen können Sie vorhersagen, wann ein Brückendeck ersetzt werden muss oder wann ein Straßenabschnitt von "mittelmäßigem" zu "schlechtem" Zustand übergehen könnte. So können Sie die Instandhaltung effektiver budgetieren und planen.

"Die Entscheidungsfindung im Brückenmanagement hängt in hohem Maße von relevanten und qualitativ hochwertigen Daten sowie von Methoden und Werkzeugen für die Analyse dieser Daten über einen Bestand von Brücken ab. - Federal Highway Administration [3]

Systeme wie das Highway Performance Monitoring System (HPMS) für Belagsdaten und die Nationales System zur Analyse von Brückeninvestitionen (NBIAS) für Brücken können Ihre Zustandsdaten zentralisiert werden [2][4]. Wenn die Prüfdaten unvollständig sind, verwendet NBIAS Synthese-, Mengen- und Zustandsmodelle (SQC) zur Vorhersage von Bedingungen auf der Grundlage vorhandener NBI-Daten [2]. So wird sichergestellt, dass Ihre Planung auch bei Datenlücken auf Kurs bleibt.

Um Ihre Zustandsbewertungen optimal zu nutzen, sollten Sie Ihre Inspektionen standardisieren und Messgrößen wie Fahrbahnkilometer oder Deckfläche so gewichten, dass sie ihre tatsächlichen Auswirkungen widerspiegeln. Organisieren Sie Ihr Inventar außerdem nach Umweltfaktoren, um besser zu verstehen, wie der Zustand variiert [2][4]. Dieser Ansatz verwandelt Rohdaten in verwertbare Erkenntnisse und ebnet den Weg für intelligentere Ausgabenentscheidungen.

Schritt 2: Identifizierung und Bewertung der Hauptrisiken

Nachdem Sie Ihren Anlagenbestand erfasst haben, müssen Sie im nächsten Schritt die Risiken ermitteln und bewerten, die Ihre Investitionsstrategie gefährden könnten. Zu diesen Risiken können politische Veränderungen, Budgetbeschränkungen oder extreme Wetterereignisse gehören. Wenn Sie diese Risiken frühzeitig erkennen, können Sie Strategien entwickeln, die den Herausforderungen standhalten und Ihre Finanzierungsanträge mit soliden Daten untermauern. Dieser Prozess legt den Grundstein für eine belastbare und zielgerichtete Investitionsplanung.

Risikobewertungen konzentrieren sich in der Regel auf drei Hauptbereiche: politische und regulatorische Veränderungen, die zu einer Änderung der Compliance-Anforderungen führen könnten, finanzielle Zwänge, die Ihre Kaufkraft einschränken könnten, und umweltbedingte oder betriebliche Faktoren, die den Verschleiß von Anlagen beschleunigen.

Politische und regulatorische Risiken

Änderungen in der Politik und in den Vorschriften können erhebliche Auswirkungen auf die Infrastrukturplanung haben. So hat beispielsweise die Umstellung von AASHTO Commonly Recognized Elements auf SNBIBE eine Anpassung der Investitionsprioritäten erforderlich gemacht. Neue bundesstaatliche Vorschriften verlangen nun Strukturelementdaten für alle Brücken im National Highway System, was die Komplexität weiter erhöht. Ungewissheit in der Gesetzgebung und die Notwendigkeit, sich zwischen den Behörden der Bundesstaaten, des Bundes und der Stämme abzustimmen, erschweren die langfristige Planung zusätzlich.

Um diese Herausforderungen zu meistern, können Hilfsmittel zur Entscheidungsfindung helfen, Kompromisse zwischen Finanzierung und Leistung zu modellieren. Die Federal Highway Administration hebt diesen Ansatz hervor:

"Das National Bridge Investment Analysis System (NBIAS) wurde entwickelt, um den nationalen Bedarf an Brückeninvestitionen und den Kompromiss zwischen Finanzierung und Leistung zu bewerten. - Federal Highway Administration [2]

Finanzierung und finanzielle Risiken

Budgetbeschränkungen sind oft die größte Hürde für Infrastrukturprojekte. Mit Tools wie NBIAS kann das Verhältnis zwischen Finanzierungsniveau und Netzleistung quantifiziert werden. Im Jahr 2015 wurden beispielsweise nur 43,0% der Brückenflächen des National Highway System als in gutem Zustand eingestuft, während 5,5% in die Kategorie "mangelhaft" fielen - ein klares Zeichen für chronische Unterfinanzierung [4].

Kostenüberschreitungen können selbst die besten Pläne zum Scheitern bringen, so dass eine Anpassung der Stückkosten an die Inflation und die Anwendung landesspezifischer Kostenfaktoren unerlässlich sind. Viele Planer wenden jetzt Strategien für den "guten Zustand" an, bei denen frühzeitige Investitionen Vorrang haben, um einen nachhaltigen Zustand der Anlagen zu erhalten und die langfristigen Instandhaltungskosten zu senken. Die Simulation von Budgetszenarien kann dabei helfen, festzustellen, wann der Ersatz einer Anlage kosteneffizienter ist als die laufende Instandhaltung. Es ist erwähnenswert, dass vorbeugende Instandhaltung weitaus weniger kostspielig ist als eine umfassende Sanierung. [4].

Klima und operationelle Risiken

Umweltfaktoren spielen eine wichtige Rolle bei der Abnutzung von Anlagen. Moderne Methoden beziehen jetzt regionale Klimadaten ein, um die Abnutzung genauer vorherzusagen [2].

David Y. Yang aus Staatliche Universität Portland unterstreicht die Bedeutung dieses Ansatzes:

"Das Hauptziel der Forschung ist ein risikobasiertes Management von Verkehrsanlagen, das auf (a) einer objektiven und konsistenten Risikobewertung und (b) einer effektiven Priorisierung und Optimierung von Interventionsstrategien beruht." - David Y. Yang, Portland State University [1]

Betriebliche Probleme, wie unzureichende Durchfahrtshöhe oder unzureichende Ladekapazität, erfordern eigene Lösungen. Die Lösung dieser Probleme erfordert eine Abwägung zwischen den Kosten für die notwendigen Verbesserungen und den potenziellen Kosten für die Umleitung des Verkehrs. Funktionelle Verbesserungen konzentrieren sich oft auf Faktoren wie Fahrbahn- und Schulterbreiten, Belastungswerte und Durchfahrtshöhen. Das Nationale Brückeninventar umfasst beispielsweise rund 125.000 Durchlässe, die aufgrund ihrer besonderen Struktur einer speziellen Analyse bedürfen. Die Verwendung klimaspezifischer Abnutzungsraten und die Berücksichtigung des Verkehrswachstums - ob gleichmäßig oder exponentiell - helfen dabei, den künftigen Instandhaltungsbedarf nicht zu unterschätzen. Diese Erkenntnisse sind entscheidend für den Übergang zu einer risikobasierten Investitionspriorisierung in den nächsten Planungsphasen.

Schritt 3: Priorisierung von Investitionen mit Hilfe eines multikriteriellen Rahmens

Nach der Risikobewertung besteht der nächste Schritt darin, Investitionsentscheidungen mithilfe eines multikriteriellen Rahmens zu verfeinern. Wenn die Risiken quantifiziert sind, können Sie Infrastrukturprojekte in eine Rangfolge bringen, indem Sie verschiedene Prioritäten - wie Sicherheit, Kosten, langfristige Haltbarkeit und Leistungsniveau - gegeneinander abwägen. Dieser strukturierte Ansatz stellt sicher, dass die Kompromisse klar sind und die Entscheidungen auf einer soliden Grundlage beruhen.

Ziel ist es, von subjektiven Entscheidungen abzurücken und ein Prioritätensystem zu schaffen, das ein Gleichgewicht zwischen Ausfallwahrscheinlichkeit, Fehlerfolge, und Lebenszykluskosten und gleichzeitig mit den umfassenderen Zielen Ihres Unternehmens in Einklang zu bringen. Konzentrieren Sie sich zuerst auf die risikoreichen, hochwirksamen Vermögenswerte und berücksichtigen Sie dabei auch die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften und die finanzielle Nachhaltigkeit auf lange Sicht.

Abwägen von Risiko, Lebenszykluskosten und Servicelevels

Aufbauend auf der früheren Risikoanalyse können Sie die Anfälligkeit der einzelnen Anlagen anhand eines einheitlichen Rahmens bewerten, der auf die Priorisierung nach mehreren Kriterien zugeschnitten ist. Viele Behörden verwenden eine Skala von 1 bis 5, um sowohl die Ausfallwahrscheinlichkeit (basierend auf Faktoren wie baulicher Zustand, Alter und Wartungshistorie) und die Fehlerfolge (wie Reparaturkosten, Betriebsunterbrechungen und Umweltschäden) [6]. Durch Multiplikation dieser Werte erhalten Sie eine Risikobewertung, mit der Sie die Anlagen ermitteln können, die die größte Gefahr für die Systemleistung darstellen.

Die Lebenszykluskosten sind ein weiterer wichtiger Bestandteil dieser Analyse. Bei diesen Kosten wird berücksichtigt, ob eine laufende Wartung oder ein vollständiger Ersatz langfristig wirtschaftlicher ist. Tools wie NBIAS verwenden beispielsweise Optimierungsmodelle, um die Finanzierungshöhe mit über 200 Leistungsmaßnahmen zu vergleichen [2]. Auf diese Weise lässt sich feststellen, wann der Ersatz einer veralteten Brücke kosteneffizienter ist als weitere Reparaturen. Auch der Standort spielt eine Rolle: Anlagen in der Nähe von kritischen Kreuzungen wie Wasserstraßen, Eisenbahnlinien oder dichten städtischen Gebieten haben aufgrund ihrer Bedeutung für die Netzanbindung und die öffentliche Sicherheit oft Vorrang.

Ein aktuelles Beispiel für diesen Ansatz ist die Zusammenarbeit der Portland State University mit dem Verkehrsministerium von Oregon (ODOT) und der Federal Highway Administration (FHWA). Im Juli 2024 schlossen sie ein Projekt zur Schaffung eines Rahmens für das risikobasierte Management von Brücken und Tunneln ab. Unter der Leitung von David Y. Yang und Arash Khosravifar wurden im Rahmen der Studie Methoden zur Risikobewertung sowohl auf Behörden- als auch auf Netzebene entwickelt, die bei der Festlegung von Prioritäten für Interventionen bei maroder Infrastruktur helfen. [1].

Service Levels verfeinern die Prioritätensetzung weiter. Standards für funktionale Verbesserungen - wie Fahrbahnbreite, Schulterbreite, Belastungswerte und vertikale Abstände - sollten die Entscheidungen leiten. Das NBIAS-Rahmenwerk der Federal Highway Administration berechnet beispielsweise "Nutzerkosten", wie etwa die wirtschaftlichen Auswirkungen der Umleitung von Lkw aufgrund von Gewichtsbeschränkungen. Diese Kennzahlen verdeutlichen die greifbaren Auswirkungen unterlassener Instandhaltung und tragen dazu bei, die Finanzierung zu rechtfertigen, indem sie zeigen, wie Investitionen sowohl die Ausgaben der Behörden als auch die Beeinträchtigungen der Öffentlichkeit verringern. [2].

Kriterium Kategorie Zu bewertende Schlüsselfaktoren
Wahrscheinlichkeit des Scheiterns Baulicher Zustand, Alter, Wartungshistorie, Materialart, hydraulische Kapazität
Konsequenz des Scheiterns Reparaturkosten, Auswirkungen auf kritische Nutzer (Krankenhäuser/Schulen), Umweltauswirkungen, Rechtskosten
Operative Kritikalität Größe des Versorgungsgebiets, Nähe zu wichtigen Kreuzungen (Eisenbahnlinien, Wasserstraßen)

Einbindung von Kohlenstoff- und Nachhaltigkeitszielen

Umweltaspekte spielen bei der Priorisierung von Investitionen eine immer wichtigere Rolle. Die Website Zweiparteien-Infrastrukturgesetz (BIL), das am 1. Oktober 2021 in Kraft tritt, verlangt von den Verkehrsministerien der Bundesstaaten, dass sie bei der Durchführung von Lebenszykluskosten- und Risikoanalysen extreme Wetterbedingungen und Widerstandsfähigkeit berücksichtigen. [5]. Die Einbeziehung von Klimarisiken und Kohlenstoffreduktionszielen in Ihr Rahmenwerk ergänzt die zuvor beschriebenen Strategien zur Risikopriorisierung.

"State DOTs sind verpflichtet, extreme Wetterbedingungen und Resilienz als Teil der Lebenszykluskosten- und Risikomanagementanalysen innerhalb eines State TAMP zu berücksichtigen." - Federal Highway Administration [5]

Legen Sie zusätzlich zu den Sicherheits- und Zuverlässigkeitsmetriken auch Umweltziele fest, wie z. B. die Verringerung der Kohlenstoffemissionen aus Wartungsaktivitäten oder die Verlängerung der Lebensdauer von Anlagen, um den gesamten Kohlenstoff-Fußabdruck von Ersatzbeschaffungen und Neubauten zu verringern. [7]. Mit Hilfe von Szenariomodellen lässt sich veranschaulichen, wie sich unterschiedliche Finanzierungsniveaus auf die Leistung des Netzes und die Umweltergebnisse auswirken, so dass es einfacher wird, unmittelbare Haushaltszwänge mit langfristigen Zielen in Einklang zu bringen.

Bundesvorschriften (23 CFR Teil 667) schreiben nun regelmäßige Bewertungen von Einrichtungen vor, die aufgrund von Notfällen wiederholt repariert oder rekonstruiert werden mussten. [5]. Ihr Rahmen sollte Folgendes berücksichtigen Klimaprojektionen - einschließlich Temperaturschwankungen, Niederschlagsveränderungen und extremen Wettermustern - um sicherzustellen, dass die Anlagen unter den sich verändernden Bedingungen funktionsfähig bleiben. Durch die Priorisierung von Projekten auf der Grundlage ihrer Umweltauswirkungen und ihrer Widerstandsfähigkeit gegenüber künftigen Klimarisiken können Sie Ihre Investitionsstrategie sowohl mit den gesetzlichen Anforderungen als auch mit den Zielen der Nachhaltigkeit in Einklang bringen.

Schritt 4: Durchführung von Szenariosimulationen und Optimierungen

Nach Abschluss der multikriteriellen Risikobewertungen besteht der nächste Schritt in der Verfeinerung Ihrer Strategie für die Mittelzuweisung durch Szenariosimulationen. Nach der Bewertung und Einstufung Ihrer Anlagen mit Hilfe dieses Rahmens ist es an der Zeit zu bewerten, wie sich verschiedene Finanzierungsniveaus und -strategien im Laufe der Zeit entwickeln werden. Mit Hilfe der Szenariomodellierung können Sie die langfristigen Auswirkungen verschiedener Budgetzuweisungen auf die Netzleistung, das Risiko und die Kohlenstoffemissionen analysieren. Indem Sie die Szenarien miteinander vergleichen, können Sie die Strategie ermitteln, die mit Ihren Zielen und Einschränkungen übereinstimmt.

Oxand Simeo™ setzt probabilistische Modelle und Optimierungsalgorithmen ein, um zu simulieren, wie Anlagen unter verschiedenen Instandhaltungsstrategien altern. So können Sie beispielsweise Ansätze wie "Minimierung der MR&R-Kosten" testen, bei denen der Schwerpunkt auf der Vermeidung katastrophaler Ausfälle liegt, die aber zu einem allmählichen Rückgang der Netzleistung führen können, oder "State of Good Repair", bei dem erhebliche Frühinvestitionen priorisiert werden, um die Anlagen in einen guten Zustand zu versetzen, und sie dann mit geringeren, laufenden Ausgaben instand gehalten werden. Diese Simulationen bieten eine solide Grundlage für die Bewertung von Instandhaltungsphilosophien und Finanzierungsstrategien.

Optimieren Sie CAPEX und OPEX über alle Szenarien hinweg

Eine wichtige Frage, die es zu beantworten gilt, ist: Sollten Sie eine Anlage weiter reparieren oder ist es kostengünstiger, sie komplett zu ersetzen? Verwenden Sie Simulationswerkzeuge, um die laufenden Wartungskosten (OPEX) gegen die Kosten einer vollständigen Erneuerung (CAPEX) abzuwägen und so den besten langfristigen Ansatz zu ermitteln. Diese Methode hilft, Überinvestitionen in veraltete Anlagen oder deren vorzeitigen Ersatz zu vermeiden.

Budgetbeschränkungen können auch auf verschiedene Weise modelliert werden, z. B. durch die Festlegung fester Jahresbudgets, die Definition von Wachstumsraten oder die Vorgabe eines Mindestnutzen-Kosten-Verhältnisses (BCR), um Leistungsziele zu erreichen. Das Szenario ’Verbesserung des Zustands und der Leistung" der Federal Highway Administration (FHWA) zeigt beispielsweise, dass erhöhte jährliche Investitionen die Anzahl der Anlagen in schlechtem Zustand erheblich reduzieren können. [2].

Berücksichtigen Sie bei diesen Simulationen klimaspezifische Faktoren wie die Abnutzungsrate. Tools wie NBIAS berücksichtigen unterschiedliche Verschlechterungswahrscheinlichkeiten in neun verschiedenen Klimazonen und tragen der Tatsache Rechnung, dass Anlagen in raueren Umgebungen, z. B. in Küsten- oder Frostgebieten, schneller verschleißen als solche in milderen Klimazonen [2]. Diese Eingaben stellen sicher, dass Ihre Szenarien auf realen Bedingungen beruhen und nicht auf allgemeinen Annahmen.

Vergleich von Risiko und Kohlenstoffauswirkungen zwischen den Szenarien

Die Kosten sind nur ein Teil des Puzzles. Ebenso wichtig ist es, zu bewerten, wie sich die einzelnen Szenarien auf Risikoprofile und Kohlenstoffemissionen auswirken. Vergleichen Sie zum Beispiel den Kompromiss zwischen den Kosten für die Behörden, wie Reparatur- und Ersatzkosten, und den Kosten für die Nutzer, wie z. B. die Kosten, die entstehen, wenn Nutzfahrzeuge gezwungen sind, Brücken mit Gewichtsbeschränkungen zu umfahren, oder wenn Autofahrer mit sich verschlechternden Straßenbelägen konfrontiert werden. [2]. In einigen Fällen kann eine unterlassene Instandhaltung zu höheren Risiken und einem Anstieg der Kohlenstoffemissionen aufgrund längerer Fahrstrecken und eines höheren Kraftstoffverbrauchs führen. Wie die FHWA feststellt, kann die Notwendigkeit, eine Brücke anzuheben, deutlich werden, wenn "der Strom der abgezinsten Mehrkosten für die Umleitung von Nutzfahrzeugen um die Brücke herum die Kosten für die Verbesserung der Brücke übersteigt"." [2].

"Die Strategie des guten Zustands, obwohl die aggressivste, führt zu Ergebnissen, die mehr mit den Praktiken der Behörde und den jüngsten Trends im Brückenzustand übereinstimmen als die anderen drei bewerteten Strategien. - Federal Highway Administration [2]

Mit Simulationen können Sie auch untersuchen, wie sich verschiedene Instandhaltungsstrategien auf die Nachhaltigkeitsziele auswirken. Der "State of Good Repair"-Ansatz erfordert beispielsweise höhere Anfangsinvestitionen, führt aber langfristig zu einem besseren Zustand, niedrigeren Verwaltungskosten und einem geringeren CO2-Fußabdruck, da Notreparaturen und vorzeitige Ersetzungen minimiert werden. [2]. Durch die Analyse von Szenarien im Hinblick auf Risikominderung, Lebenszykluskosten und Kohlenstoffeinsparungen können Sie einen Investitionspfad ermitteln, der das richtige Gleichgewicht zwischen finanziellen Beschränkungen, langfristiger Belastbarkeit und Umweltverantwortung herstellt.

Schritt 5: Entwickeln ISO 55001-abgestimmte Investitionspläne

ISO 55001

Sobald die Simulationen abgeschlossen sind, ist es an der Zeit, die Ergebnisse in einem Investitionsplan zu formalisieren, der mit den ISO 55001-Normen übereinstimmt. In den Vereinigten Staaten, Transport Asset Management Pläne (TAMPs) bilden den wichtigsten Rahmen für diese Art von Dokumentation. Diese Pläne verlangen von den Verkehrsministerien der Bundesstaaten, dass sie Lebenszykluskosten- und Risikoanalysen enthalten. Seit dem 1. Oktober 2021 müssen die TAMPs gemäß dem Bipartisan Infrastructure Law (BIL § 11105) auch explizit auf extreme Wetterbedingungen und Resilienz eingehen [5].

Ihr Investitionsplan sollte Entscheidungen mit objektiven Risikobewertungen, Leistungsvorgaben und langfristigen Zielen verbinden. Dies bedeutet, dass Sie nicht nur was in die Sie zu investieren beabsichtigen, sondern auch warum Diese Entscheidungen wurden getroffen, wie sie mit den strategischen Zielen übereinstimmen, und was Kompromisse wurden berücksichtigt. Im Wesentlichen werden in diesem Schritt die Erkenntnisse aus Ihren Simulationen und Risikobewertungen in umsetzbare Strategien umgewandelt.

Generieren Sie prüfungsreife Dokumentation

Beginnen Sie damit, dass Sie sicherstellen, dass Ihre Datenerfassung und Berichterstattung nach standardisierten Methoden erfolgt. Zum Beispiel kann die Umstellung auf das AASHTO-Handbuch für die Prüfung von Brückenelementen gewährleistet, dass die Zustandsdaten einheitlichen Spezifikationen entsprechen, was für die Transparenz zwischen den Behörden und die Einhaltung der Bundesstandards von entscheidender Bedeutung ist [2]. Tools wie NBIAS gepaart mit SQC-Modelle kann dann Inspektionsdaten direkt mit dem Investitionsbedarf verknüpfen [2].

Ihre Dokumentation sollte visuelle Ergebnisse enthalten, die deutlich zeigen, wie sich die Finanzierung auf die Leistungsergebnisse auswirkt. NBIAS kann zum Beispiel bewerten, wie sich unterschiedliche Finanzierungsniveaus auf über 200 Leistungsmaßnahmen auswirken [2]. Diese Visualisierungen sind besonders nützlich, um das Vertrauen der Beteiligten zu stärken. Sie können beispielsweise zeigen, wie sich ein bestimmtes Budgetszenario auf den Prozentsatz der als gut oder schlecht bewerteten Brückendeckflächen, die Anzahl der strukturell mangelhaften Brücken und das Gesamtrisiko in Ihrem Netz auswirkt.

Fügen Sie außerdem detaillierte Begründungen für funktionale Verbesserungen bei. Wenn Sie prüfen, ob eine Brücke für eine bessere Durchfahrtshöhe angehoben werden soll, dokumentieren Sie die Mehrkosten, die mit der Umleitung der Fahrzeuge um die Brücke herum verbunden sind, um die Investitionsentscheidung zu unterstützen. [2]. Dieses Maß an Transparenz gewährleistet, dass Prüfer, Gesetzgeber und die Öffentlichkeit die wirtschaftlichen und sicherheitstechnischen Beweggründe für jedes Projekt nachvollziehen können.

Wenn Sie diese Erkenntnisse gründlich erfassen, wird Ihre Dokumentation auf natürliche Weise mit den umfassenderen strategischen Zielen Ihres Unternehmens in Einklang gebracht.

Pläne mit langfristigen Zielen abstimmen

Um einen risikobasierten Ansatz beizubehalten, sollten Sie aktuelle Investitionsentscheidungen mit den langfristigen Zielen Ihrer Organisation verknüpfen. Ein Investitionsplan nach ISO 55001 sollte umfassendere Prioritäten wie Nachhaltigkeit, Konformität und Optimierung des Lebenszyklus berücksichtigen. So hat beispielsweise das Verkehrsministerium von Oregon in Zusammenarbeit mit der Portland State University im Juli 2024 einen Rahmen für die Verwaltung von Brücken und Tunneln geschaffen, der objektive Risikobewertungen und Bewertungen auf Netzebene vorsieht. [1]. Dadurch wird sichergestellt, dass die Investitionsprioritäten sowohl dem unmittelbaren Bedarf als auch der langfristigen Widerstandsfähigkeit entsprechen.

Vergleichen Sie bei der Ausarbeitung Ihres Plans verschiedene Investitionsstrategien, um ihre langfristigen Auswirkungen herauszustellen. Der "State of Good Repair"-Ansatz ist beispielsweise mit höheren Vorlaufkosten verbunden, gewährleistet aber einen besseren langfristigen Zustand der Anlagen und lässt sich besser mit den Nachhaltigkeitszielen in Einklang bringen [2]. Wie die Federal Highway Administration erklärt:

"Die Strategie des guten Zustands ist zwar die aggressivste, führt aber zu Ergebnissen, die eher mit den Praktiken der Behörden und den jüngsten Trends beim Zustand der Brücken übereinstimmen." [2].

Vergessen Sie nicht, eine klimaangepasste Modellierung in Ihren Plan einzubeziehen. Legen Sie Verschlechterungsraten für jedes Brückenelement fest und passen Sie diese an die Klimazonen an. NBIAS verwendet zum Beispiel probabilistische Modelle für neun Klimazonen, um Umweltfaktoren zu berücksichtigen, die die Langlebigkeit von Anlagen beeinflussen [2]. Dieser Detaillierungsgrad stellt sicher, dass Ihr Plan auf praktischen, datengestützten Erkenntnissen beruht und einer Prüfung durch Wirtschaftsprüfer, Regulierungsbehörden und Interessengruppen standhält, die fundierte Entscheidungen erwarten.

Fallbeispiele: Priorisierung von Brücken-, Tunnel- und Straßeninvestitionen

Beispiele aus den Vereinigten Staaten zeigen, wie risikobasierte Investitionsstrategien das Infrastrukturmanagement verändern können.

North Carolinas datengesteuertes Ersatzmodell zeigt einen transparenten Ansatz für die Priorisierung des Infrastrukturbedarfs. Die Website Verkehrsministerium von North Carolina (NCDOT) arbeitete mit den Forschern Matthew J. Whelan und Tara L. Cavalline von der Universität von North Carolina in Charlotte um seinen Priority Replacement Index (PRI) zu verbessern. Mithilfe einer binären logistischen Regression entwickelten sie ein Modell zur Vorhersage, welche Brücken am wahrscheinlichsten ersetzt werden müssen. Diese Methode sorgte nicht nur für eine ausgewogene Priorisierung, sondern verringerte auch die Zahl der fälschlicherweise als ersetzungsbedürftig eingestuften Brücken erheblich [8]. Das Ergebnis? Ein System, das Investitionsentscheidungen besser vertretbar macht und sich am tatsächlichen Bedarf orientiert.

Andere Staaten haben ebenfalls innovative Rahmenregelungen für die Prioritätensetzung eingeführt. Der Risikorahmen von Oregon auf Netzebene ist ein Paradebeispiel für die Optimierung der Ressourcenzuweisung bei knappen Budgets. Im Juli 2024 arbeitete das Oregon Department of Transportation (ODOT) mit den Forschern David Y. Yang und Arash Khosravifar von der Portland State University zusammen, um ein risikobasiertes Managementkonzept für Brücken und Tunnel zu entwickeln. Mit diesem Rahmenwerk wurde eine objektive Methode zur Bewertung von Risiken für sich verschlechternde Anlagen eingeführt, während gleichzeitig die Risiken für die Nutzer des gesamten Netzes bewertet wurden. Durch die Anwendung dieser Methodik konnte das ODOT die Risiken in seinem gesamten Bestand konsistent bewerten und sich auf Maßnahmen konzentrieren, die die höchste Risikominderung für das ausgegebene Geld erbrachten. [1].

Auf Bundesebene, Modellierung funktionaler Verbesserungen zeigt, wie die Nutzen-Kosten-Analyse komplexe Entscheidungen unterstützt. Die Federal Highway Administration (FHWA) hat ein Modell zur Verbesserung von Brücken aus dem Verkehrsministerium von Florida in das National Bridge Investment Analysis System (NBIAS) integriert. Dadurch konnte NBIAS seine Analyse für funktionale Verbesserungen, wie die Erhöhung der Durchfahrtshöhe einer Brücke, verfeinern. Das Modell wog die Baukosten gegen die wirtschaftlichen Auswirkungen der Umleitung von Nutzfahrzeugen aufgrund von Bauwerken mit geringer Durchfahrtshöhe ab. Durch den Vergleich dieser Faktoren lieferte das System eine klare, datengestützte Rechtfertigung für funktionale Verbesserungen. [2].

In all diesen Beispielen wird ein gemeinsames Thema deutlich: Subjektive Entscheidungsfindung weicht transparenten, datengesteuerten Prozessen. Diese Strategien verknüpfen Zustandsbewertungen, Risikobewertungen und wirtschaftliche Überlegungen und stellen sicher, dass die Investitionen den dringendsten Bedürfnissen entsprechen. Ob es sich um die Verwaltung landesweiter Brückenbestände oder regionaler Tunnelnetze handelt, diese Ansätze zeigen, wie die Verwendung objektiver Daten die Zuverlässigkeit verbessern, Risiken verringern und begrenzte Ressourcen optimal nutzen kann. Jeder ausgegebene Dollar wird sorgfältig berechnet, um die Wirkung zu maximieren und eine sicherere und effizientere Infrastruktur zu gewährleisten.

Infrastrukturinvestitionen um Nachhaltigkeit und Dekarbonisierung ergänzen

Die Einbeziehung der Dekarbonisierung in die Investitionsstrategien für die Infrastruktur ist nicht nur ein kluger Schachzug - sie ist auch unerlässlich, um sicherzustellen, dass die Anlagen lebensfähig bleiben und mit langfristigen Zielen wie Netto-Null-Emissionen in Einklang stehen.

Für die Eigentümer von Infrastrukturen tickt die Uhr. Bedenken Sie: Brücken und Tunnel, die oft mehr als 50 Jahre halten, werden vor 2050 wahrscheinlich nur einmal ausgetauscht werden [9]. Das bedeutet, dass jeder Ersatz die Netto-Null-Ziele unterstützen muss. Andernfalls besteht die Gefahr, dass "stranded assets" entstehen - Investitionen, die vor Ablauf ihrer Lebensdauer veraltet sein könnten. Die Ausrichtung dieser Projekte auf Dekarbonisierungsziele sichert sowohl die Umwelt als auch die finanzielle Zukunft dieser Investitionen.

Der Verkehr ist ein Hauptverursacher von Emissionen, denn er ist verantwortlich für 28% der direkten Treibhausgasemissionen in den Vereinigten Staaten. [9]. Dies macht Infrastrukturentscheidungen besonders wichtig. Das Problem dabei ist, dass schrittweise Verbesserungen, die die Emissionen nur geringfügig reduzieren, veraltete Technologien mit höheren Emissionen festschreiben können. Da die Nationale Akademien der Wissenschaften, Technik und Medizin drückt es aus:

"Politische Maßnahmen, die zu einer schrittweisen Verringerung der Emissionen führen, ohne den Wandel zu erleichtern, können zu einer technologischen Blockade und zu Emissionssackgassen führen, die eine tiefgreifende Dekarbonisierung bis zur Mitte des Jahrhunderts unerreichbar machen." [9].

Es geht nicht nur darum, die Emissionen zu senken, sondern auch darum, dies auf eine Weise zu tun, die die Systeme verändert. Abschwächungs- und Anpassungsmaßnahmen gehen oft Hand in Hand. Tatsächlich führen mehr als die Hälfte der Klimaanpassungsprojekte - wie die Sicherung von Straßen gegen Überschwemmungen oder die Verbesserung der Tunnelbelüftung - auch zu einer langfristigen Verringerung der Treibhausgase [10]. Die Einbeziehung der prognostizierten CO₂-Reduktionen in Kosten-Nutzen-Analysen kann die Argumente für diese Investitionen stärken und die Rechtfertigung klimabezogener Ziele erleichtern.

Auch die Wahl von Material und Design spielt eine entscheidende Rolle. Die Wahl von behandeltem Holz anstelle von herkömmlichem Beton kann beispielsweise den CO2-Fußabdruck eines Projekts verringern und gleichzeitig die Widerstandsfähigkeit gegen Hochwasser verbessern [10]. Bei Straßen, die in der Regel eine Lebensdauer von 20-40 Jahren haben, trägt die Integration von Merkmalen wie Ladestationen für Elektrofahrzeuge und wärmereflektierenden Beschichtungen nicht nur zur Dekarbonisierung bei, sondern erhöht auch die betriebliche Effizienz. Da die Weltressourceninstitut Höhepunkte:

"Die vollständige Berücksichtigung des Nutzens von Anpassungsprojekten für den Klimaschutz kann dazu beitragen, ihre Beziehung zueinander zu verdeutlichen und die Finanzierung von Projekten zu fördern, die beides erreichen." [10].

Diese Entscheidungen reduzieren nicht nur die Emissionen, sondern machen die Investitionen auch widerstandsfähiger und zukunftssicherer.

Es ist entscheidend, jetzt zu handeln, vor allem, wenn es um die Schaffung von Infrastruktur geht. So kann der Bau von Hochspannungsleitungen zur Anbindung erneuerbarer Energiequellen an die Verkehrsnetze allein für die Genehmigung 8-10 Jahre dauern [9]. Verzögerungen bei diesen Projekten könnten den Rückgriff auf kohlenstoffreichere Zwischenlösungen erzwingen. Durch die Ausrichtung größerer Ersatzinvestitionen auf die Netto-Null-Ziele für 2050 können Infrastruktureigentümer "stranded assets" vermeiden und ein strategisches Risikomanagement sicherstellen.

Schlussfolgerung: Ihr risikobasierter Fahrplan für Infrastrukturinvestitionen

Die Verwaltung von Infrastrukturen wie Brücken, Tunneln und Straßen muss nicht überwältigend sein. Mit einem strukturierten Plan ist es möglich, die Kontrolle zu übernehmen und intelligentere, langfristige Entscheidungen zu treffen. In diesem Leitfaden wird ein praktischer Ansatz in fünf Schritten vorgestellt: Erstellung eines zentralen Bestandsverzeichnisses, Bewertung der wichtigsten Risiken, Priorisierung von Investitionen mit multikriteriellen Methoden, Durchführung von Szenariosimulationen und Anpassung der Pläne an die ISO 55001-Normen.

Die Vorteile dieses proaktiven, risikobasierten Planungsansatzes sind unbestreitbar. Die Abkehr von der reaktiven Instandhaltung hin zu einer Strategie, die sich auf langfristige Risiken und Bedürfnisse konzentriert, kann die Kosten erheblich senken und den stetigen Niedergang verhindern, der durch kurzfristige Reparaturen verursacht wird.

Dank datengesteuerter Tools ist dieser Wandel leichter zu erreichen als je zuvor. Plattformen wie Oxand Simeo™ verwandeln rohe Anlagendaten in umsetzbare, mehrjährige Investitionspläne. Diese Tools helfen Ihnen bei der Entscheidung, in was Sie investieren, wann Sie es tun und wie Sie Ihr Budget einhalten - und das alles unter Berücksichtigung der Ziele für Energieverbrauch und Kohlenstoffreduzierung. Mit firmeneigenen Alterungsmodellen und Wartungsprotokollen ermöglichen diese Plattformen präzise Risikobewertungen und eine intelligentere Prioritätensetzung. Unternehmen stellen häufig fest, dass die Wartungskosten um 10-25% sinken, während die Lebensdauer der Anlagen verlängert und die Nachhaltigkeitsziele erreicht werden.

Die heute getroffenen Entscheidungen werden die Infrastruktur für Jahrzehnte prägen. Brücken und Tunnel können mehr als 50 Jahre halten, während Straßen alle 20-40 Jahre ersetzt werden müssen. Durch die Einbeziehung von Nachhaltigkeitszielen, die Verwendung detaillierter Zustandsdaten und die Untersuchung verschiedener Szenarien können Sie "stranded assets" vermeiden und sicherstellen, dass Ihre Investitionen den Test der Zeit bestehen.

Der Weg ist vorgezeichnet, und die Werkzeuge stehen bereit. Mit diesen Strategien können Sie eine belastbare, nachhaltige Infrastruktur für die Zukunft sichern.

FAQs

Wie kann eine risikobasierte Investitionsstrategie dazu beitragen, das Management von Brücken, Tunneln und Straßen zu verbessern?

Eine risikobasierte Investitionsstrategie ermöglicht es Infrastrukturmanagern, fundierte Entscheidungen zu treffen, indem sie sich auf die Wahrscheinlichkeit eines Anlagenausfalls und dessen mögliche Folgen konzentrieren. Durch die Bewertung und Einstufung von Brücken, Tunneln und Straßen auf der Grundlage messbarer Risiken können Manager Prioritäten für notwendige Reparaturen setzen und Budgets effizienter zuweisen. Auf diese Weise wird sichergestellt, dass Anlagen mit hohem Risiko zuerst in Angriff genommen werden, während unnötige Ausgaben für Bauwerke, die als risikoarm gelten, vermieden werden.

Diese Methode erhöht nicht nur die Sicherheit und die Systemleistung, sondern trägt auch zur Verlängerung der Lebensdauer der Infrastruktur bei. Die Anpassung der Inspektionspläne an das jeweilige Risiko ermöglicht beispielsweise eine bessere Nutzung der Ressourcen und damit Kostensenkungen, ohne die Sicherheit zu beeinträchtigen. Die Einbeziehung von Risikobewertungen in die Planung entspricht auch den Richtlinien des Bundes und trägt zum Aufbau eines widerstandsfähigeren Infrastrukturnetzes bei - eines Netzes, das besser für Herausforderungen wie extreme Wetterbedingungen oder erhöhte Verkehrsanforderungen gerüstet ist.

Wie beeinflussen Klima- und Betriebsrisiken die Planung von Infrastrukturinvestitionen?

Klima- und Betriebsrisiken sind wichtige Faktoren, die Entscheidungen über Infrastrukturinvestitionen beeinflussen. Klimarisiken - wie steigende Temperaturen, starke Regenfälle, Überschwemmungen und häufigere Wetterextreme - können den Verschleiß kritischer Strukturen wie Brücken, Tunnel und Straßen beschleunigen. Um diese Probleme anzugehen, bewerten Planer, wie sich diese Gefahren auf lebenswichtige Anlagen auswirken, und lenken Investitionen in Projekte, die die Haltbarkeit und Sicherheit verbessern und die Lebensdauer der Infrastruktur verlängern.

Operationelle Risiken - wie Schäden durch starken Verkehr, Verzögerungen bei der Wartung, Inspektionspläne und die Zuverlässigkeit von Überwachungssystemen - sind ebenso entscheidend. Risikobasierte Inspektionsprogramme helfen den Behörden, ihre Ressourcen effektiver einzusetzen, indem sie sich auf die Bauwerke konzentrieren, die die größten Risiken bergen. Dieser Ansatz gewährleistet rechtzeitige Reparaturen und verringert das Risiko plötzlicher Ausfälle. Durch die Kombination von Daten zu Klima- und Betriebsrisiken können Infrastrukturmanager klügere und kosteneffizientere Entscheidungen treffen, die auf unmittelbare Probleme eingehen und gleichzeitig für die Zukunft planen.

Wie können Szenariosimulationen Investitionsentscheidungen für Infrastrukturprojekte verbessern?

Szenario-Simulationen ermöglichen es Infrastrukturmanagern, intelligentere Investitionsentscheidungen zu treffen, indem sie eine Vielzahl von "Was-wäre-wenn"-Szenarien untersuchen, bevor sie Ressourcen einsetzen. Anhand von Daten wie Anlagenzustand, Verschlechterungsraten und Kosten-Nutzen-Analysen generieren diese Tools mehrere Strategien, die auf unterschiedliche Budgets, Wartungspläne oder Resilienz-Upgrades zugeschnitten sind. Dies hilft den Entscheidungsträgern, Ergebnisse wie verbesserte Sicherheit, geringere Reiseverspätungen oder eine längere Lebensdauer der Anlagen abzuwägen und den effektivsten Weg zu wählen.

Bei diesen Simulationen werden auch Unwägbarkeiten wie das Verkehrswachstum, Klimaauswirkungen oder schwankende Baukosten berücksichtigt. Dies gewährleistet eine risikobasierter Ansatz für die Priorisierung wichtiger Anlagen wie Brücken, Tunnel und wichtiger Straßen. Gleichzeitig bieten sie ein klares Verständnis dafür, wie sich Budgetbeschränkungen auf die Ergebnisse auswirken und leiten die Behörden dazu an, die Mittel so zuzuweisen, dass sie mit den Leistungszielen übereinstimmen.

Durch die Veranschaulichung der langfristigen Folgen einer Unterfinanzierung im Vergleich zu strategischen Investitionen fördern Szenariosimulationen die Transparenz gegenüber Interessengruppen, stärken Finanzierungsvorschläge und richten Projekte auf Nachhaltigkeitsziele aus. Sie tragen dazu bei, Risiken zu minimieren und gleichzeitig sicherzustellen, dass jeder ausgegebene Dollar einen maximalen Nutzen bringt.

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