A Gestão Patrimonial de Infra-estruturas (GPI) ajuda a manter e a melhorar os sistemas públicos, centrando-se em planeamento baseado no risco e estratégias baseadas em dados. Esta abordagem garante utilização eficiente do CAPEX (despesas de capital) evitando falhas dispendiosas. Eis o que precisa de saber:
- Elementos-chave do IAM:
- Acompanhamento do inventário de activos
- Avaliações regulares do estado de saúde
- Análise do custo do ciclo de vida
- Gestão de riscos para activos críticos
- Porque é que o planeamento baseado no risco é importante:
- Reduz os custos de reparação de emergência
- Minimiza as interrupções de serviço
- Melhora a segurança pública e a afetação de recursos
- Etapas para o planeamento plurianual de CAPEX:
- Utilizar a análise preditiva para antecipar as falhas
- Dar prioridade aos activos de alto risco
- Alinhar os investimentos com os objectivos a longo prazo
- Tirar partido de ferramentas como a IA para uma melhor tomada de decisões
Perspetiva baseada no risco na gestão de activos de infra-estruturas
sbb-itb-5be7949
Porque é que a gestão baseada no risco é importante
Ao longo do tempo, os activos de infra-estruturas desgastam-se, tornando essencial a sua gestão cuidadosa. Uma abordagem baseada no risco muda o foco da reação aos problemas para o planeamento antecipado.
Decadência de activos e padrões de falha
As infra-estruturas tendem a deteriorar-se de forma previsível, o que pode conduzir a falhas se não forem resolvidas. Os sistemas mais antigos são especialmente vulneráveis a pressões externas.
A dependência de reparações reactivas resulta frequentemente em:
- Despesas de reparação de emergência mais elevadas
- Interrupções de serviço mais longas
- Maiores riscos para a segurança pública
- Custos de capital imprevistos
Definição de prioridades orçamentais tendo em conta o risco
A gestão baseada no risco ajuda a afetar os recursos de forma mais eficaz, concentrando-se nos activos mais críticos. Por exemplo, os funcionários optimizaram com êxito os orçamentos, identificando as deficiências estruturais [1].
Vantagens do planeamento baseado no risco
A adoção de uma abordagem baseada no risco traz vantagens financeiras, operacionais e estratégicas mensuráveis.
“Não podemos evitar a necessidade de gerir os riscos. Com o crescimento contínuo, o envelhecimento dos activos, as pressões das alterações climáticas e os recursos limitados, a gestão dos activos físicos tornou-se um desafio cada vez maior, tanto no sector público como no privado.” [4]
Os principais benefícios incluem:
- Financeiro: Custos mais baixos para reparações e substituições
- Operacional: Melhor identificação das principais vulnerabilidades do sistema
- Estratégico: Casos de financiamento mais sólidos apoiados por análises de risco baseadas em dados
- Conformidade: Melhoria da segurança e do cumprimento da regulamentação
Para tirar o máximo partido desta abordagem, as organizações devem:
- Incorporar avaliações de risco ao longo de todo o ciclo de vida de um ativo [1]
- Atualizar regularmente as avaliações à medida que as condições das infra-estruturas se alteram [2]
- Concentrar os esforços nos componentes mais críticos [2]
- Utilizar métodos estruturados para abordar os riscos dos activos [4]
Este método assegura que os recursos são direcionados para as necessidades mais importantes, melhorando a fiabilidade e o desempenho. Estabelece também uma base sólida para o planeamento de investimentos de capital a longo prazo.
Criação de planos plurianuais de CAPEX
O planeamento das despesas de capital (CAPEX) é uma parte essencial da gestão eficaz dos activos de infra-estruturas. Ao basear-se em informações sobre a avaliação de riscos, os planos plurianuais de CAPEX ajudam a transformar essas informações em investimentos estratégicos. Os Associação de Técnicos de Finanças Públicas (GFOA) salienta a importância de planos de capital bem estruturados e plurianuais para a gestão dos activos ao longo do tempo [6].
Noções básicas de planeamento CAPEX
Um plano de capital sólido abrange normalmente um período de 5 a 25 anos e começa com uma análise detalhada do ciclo de vida dos activos. Os principais factores incluem:
- Custos de aquisição iniciais
- Necessidades de manutenção contínua
- Despesas de funcionamento
- Necessidades futuras de substituição
É fundamental identificar e documentar os projectos de capital numa fase inicial do processo. Um planeamento cuidadoso pode também reduzir os custos de manutenção em até 15%.
Diretrizes de investimento do IAM
O IAM O quadro desempenha um papel fundamental no alinhamento da avaliação dos riscos com os investimentos a longo prazo [7]. As suas recomendações centram-se em três domínios principais:
| Componente de planeamento | Considerações fundamentais | Resultados esperados |
|---|---|---|
| Alinhamento estratégico | Alinhar os investimentos com os objectivos organizacionais | Melhoria da afetação dos recursos |
| Avaliação dos riscos | Avaliar potenciais falhas e consequências | Menos custos inesperados |
| Métricas de desempenho | Acompanhar o estado e a eficiência dos activos | Decisões melhores e baseadas em dados |
“O IAM pretende sensibilizar para o valor que os activos proporcionam à sociedade e às organizações e como podemos maximizá-lo: gerindo os activos de forma adequada e planeando a longo prazo.” - O IAM [7]
Equilibrar as necessidades a curto prazo com a preservação a longo prazo é um desafio fundamental que estas orientações pretendem resolver.
Gestão de custos a curto e a longo prazo
Um planeamento CAPEX bem sucedido requer a combinação de necessidades operacionais imediatas com estratégias orientadas para o futuro. A StratexOnline observa: “O CAPEX é um investimento no sucesso futuro”. Alocar fundos sabiamente garante que os projectos tenham um forte retorno sobre o investimento (ROI) [8].
Para obter os melhores resultados:
- Definir prioridades claras
Direcionar os fundos para projectos com o ROI mais elevado, respondendo simultaneamente a necessidades críticas como a saúde, a segurança, a manutenção de activos e a expansão de serviços [6]. - Utilizar a tomada de decisões baseada em dados
Tirar partido de ferramentas analíticas e preditivas para melhorar as previsões. Monitorizar continuamente o desempenho, ajustar os planos com base nos resultados e preparar-se para vários cenários de mercado [3][8].
O planeamento moderno de CAPEX utiliza cada vez mais a IA e a análise de dados para aperfeiçoar as decisões. Esta abordagem ajuda as organizações a alinhar as suas despesas com objectivos a longo prazo, abrindo caminho para avaliações de activos mais precisas e baseadas no risco.
Avaliação de riscos para decisões de CAPEX
A avaliação de riscos desempenha um papel crucial na tomada de decisões de CAPEX para a gestão de activos de infra-estruturas. Ao avaliar os riscos de forma sistemática, as organizações podem fazer melhores escolhas de investimento e afetar os recursos de forma eficiente.
Identificação de activos de alto risco
Para encontrar activos críticos, avalie a probabilidade de falha e o impacto potencial. Ferramentas como a Modelo de processo de análise de criticidade ajudar as organizações a identificar os principais sistemas que precisam de atenção extra [9].
Os gestores de activos devem ter em conta os riscos em todas estas categorias:
| Categoria de risco | Factores de avaliação | Impacto no planeamento do CAPEX |
|---|---|---|
| Económico | Exposição financeira, ROI | Orienta as prioridades de investimento |
| Desempenho | Fiabilidade do serviço, tempo de inatividade | Influencia os calendários de manutenção |
| Ambiental | Impacto climático, regulamentação | Impulsiona os investimentos em conformidade |
| Cadeia de fornecimento | Disponibilidade de recursos | Define os planos de emergência |
Por exemplo, Oxand, A empresa de gestão de activos, uma empresa notável, demonstrou que uma abordagem baseada no risco pode reduzir os custos de manutenção em 10-15%, preservando simultaneamente o desempenho dos activos. O seu método envolve a avaliação de riscos internos e externos, criando perfis de risco detalhados para cada ativo. Estes perfis apoiam estratégias para prever e evitar a deterioração dos activos.
Prever a deterioração dos activos
As ferramentas modernas utilizam análises avançadas e aprendizagem automática para prever quando os activos podem falhar. Ao analisar dados históricos, entradas de sensores e factores ambientais, as organizações podem prever a deterioração com maior precisão.
Amazon Monitron é um exemplo. Utiliza a aprendizagem automática para detetar condições invulgares do equipamento, ajudando a evitar falhas antes de estas acontecerem [12]. Este tipo de monitorização proactiva reduz as avarias e garante que a manutenção é programada no momento certo.
Utilizando as informações das previsões de risco e deterioração, as empresas podem transformar os dados em estratégias de prevenção acionáveis.
Análise de dados para prevenção
Para prevenir eficazmente as falhas, as organizações podem seguir uma abordagem estruturada em cinco etapas [10]:
- Identificação da questão
Analisar o desempenho passado e as condições actuais para descobrir os principais desafios e riscos operacionais. - Análise do cenário de risco
Modelar potenciais cenários de falha, estimando os impactos financeiros e não financeiros. - Avaliação dos riscos
Utilize ferramentas como mapas de calor para visualizar os riscos por gravidade e probabilidade, ajudando a dar prioridade aos investimentos. - Estratégias de resposta
Desenvolver planos específicos para reduzir a probabilidade de risco ou minimizar as consequências financeiras. - Tomar medidas
Aplicar os conhecimentos para passar de estratégias de manutenção reactiva para preventiva.
Os modelos de previsão de séries temporais, como as redes LSTM (Long Short-Term Memory), são particularmente eficazes para analisar dados de sensores. Estes métodos ajudam as organizações a prever as necessidades de manutenção, a evitar tempos de inatividade inesperados e a prolongar a vida útil dos activos [11]. Ao adotar estas técnicas avançadas, as empresas podem avançar para uma abordagem mais proactiva da gestão de activos.
Resumo e diretrizes
Revisão dos pontos principais
A gestão de activos baseada no risco muda o enfoque da resolução de problemas após a sua ocorrência para o planeamento antecipado para os evitar. O Institute of Asset Management (IAM) salienta a importância de gerir os activos ao longo de todo o seu ciclo de vida, utilizando avaliações de risco sistemáticas e investimentos orientados.
Segue-se uma análise dos principais componentes:
| Componente | Objetivo | Área de incidência |
|---|---|---|
| Inventário de activos | Base para decisões informadas | Acompanhamento dos activos e avaliação do seu estado |
| Avaliação dos riscos | Prioridade aos investimentos | Avaliação do desempenho e dos factores externos |
| Análise do ciclo de vida | Garantir a eficiência a longo prazo | Otimização da manutenção e controlo dos custos |
| Integração de dados | Melhorar as previsões | Utilização de monitorização e análise em tempo real |
Estes elementos proporcionam um quadro claro para uma aplicação concreta e orientada.
Etapas de implementação
Esta estratégia baseia-se na estrutura do IAM, dando ênfase à gestão do ciclo de vida e à avaliação contínua dos riscos. Para a pôr em prática, siga estes passos:
- Definir um quadro de risco Identificar riscos críticos em áreas como a conformidade, as operações e as finanças.
“Determine as suas áreas de maior risco organizacional... Em seguida, identifique as suas estratégias de mitigação actuais, quaisquer lacunas entre a mitigação atual e os seus níveis de risco aceitáveis” [13].
- Desenvolver uma estratégia clara de activos Alinhe os seus objectivos com a gestão de activos, documentando o seu inventário, programando a manutenção, acompanhando o desempenho e atribuindo orçamentos de forma eficaz [3].
- Utilizar sistemas de monitorização Implementar ferramentas de acompanhamento em tempo real, alertas automáticos, identificação de desvios e programação da manutenção preventiva [5].
“Um esforço baseado no risco tem de ser um processo vivo, que respira e é continuamente atualizado e monitorizado. Deixá-lo acumular pó na prateleira é o derradeiro fracasso” [13].
Publicações do blogue relacionadas
- Como é que a manutenção preditiva (sem IOT e em tempo real) traz valor aos proprietários de infra-estruturas e activos de construção
- Planeamento estratégico de CAPEX para concessões rodoviárias: Equilíbrio entre a conformidade com o concedente e a rentabilidade no final do prazo
- Manutenção preditiva e ROI
- Soluções de sustentabilidade e redução de carbono