Contexto
Los equipos de activos de Carreteras y Obra Civil planificaban el mantenimiento con un horizonte de cinco años. En esa ventana resulta difícil optimizar y agrupar las actuaciones de mantenimiento en el conjunto del municipio, y no es posible integrar las obras externas de las compañías de servicios ni los proyectos de vivienda. Ámsterdam arrastra además un mantenimiento acumulado pendiente en sus puentes —120 móviles y 1 780 fijos, repartidos por ocho distritos urbanos—, lo que llevó a la ciudad a crear una división específica para acelerar la sustitución de puentes y muros de muelle.
Solución de Oxand
- 01 Desarrollar un plan de activos a largo plazo (LTAP) a 25 años y sujeto a restricción presupuestaria, junto con los gestores de activos y los equipos de activos de Obra Civil y Carreteras, aplicando Simeo y la metodología basada en riesgos de Oxand.
- 02 Alimentar el plan con los inventarios de activos, los modelos de degradación, el impacto en seguridad y disponibilidad y parámetros de coste estandarizados.
- 03 Ejecutar un piloto que combina el mantenimiento de carreteras con proyectos de desarrollo residencial y de transición energética, para comprobar si es viable un enfoque integral por barrio o distrito urbano.
Lo que aportó Oxand
Priorización basada en escenarios
Los resultados de los distintos escenarios aportaron visibilidad sobre la priorización y el reparto del presupuesto entre los activos del alcance: puentes móviles, puentes fijos y pavimentos.
Mantenimiento pendiente y plan de acción a largo plazo
Mejor conocimiento del mantenimiento acumulado pendiente y un plan de acción a largo plazo construido sobre los niveles de seguridad y disponibilidad requeridos dentro de las restricciones presupuestarias.
Decisiones a escala de ciudad y de distrito
Priorización para el conjunto de la ciudad, con la posibilidad de favorecer deliberadamente determinados distritos urbanos en línea con la política municipal vigente.
Próximos pasos acordados
Integrar el proceso y la responsabilidad de actualizar el LTAP en el departamento de Tráfico y Espacio Público, y formalizar la colaboración con las compañías de servicios y los promotores de vivienda para integrar la planificación intersectorial.
Preguntas frecuentes
¿Por qué necesitaba Ámsterdam un horizonte de planificación más largo?
Sus equipos de activos de Carreteras y Obra Civil planificaban con un horizonte de cinco años. Dentro de esa ventana no es posible optimizar y combinar las acciones de mantenimiento en todo el municipio, y las obras externas de las compañías de servicios y los proyectos de vivienda no pueden integrarse en absoluto.
¿Qué cubre el plan de activos a largo plazo?
Veinticinco años, sujeto a restricción presupuestaria, en las carreteras y la obra civil de la ciudad, incluidos 120 puentes móviles y 1 780 fijos repartidos por ocho distritos urbanos.
¿Qué alimenta el plan?
Los inventarios de activos, los modelos de degradación, el impacto de cada activo en la seguridad y la disponibilidad, y parámetros de coste estandarizados, reunidos en Simeo mediante un método basado en riesgos.
¿Qué puso a prueba el piloto de planificación integral por zonas?
Si el mantenimiento de carreteras podía combinarse con proyectos de desarrollo residencial y de transición energética, de modo que un barrio o distrito se abra una sola vez en lugar de varias. La pregunta era si un enfoque integral por zonas resultaba viable.
¿Puede la ciudad favorecer a un distrito frente a otro?
Sí, de forma deliberada. El plan prioriza para el conjunto de la ciudad, dejando a la vez la posibilidad de favorecer conscientemente a determinados distritos en línea con la política municipal vigente: la elección se vuelve explícita en lugar de incidental.