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Ministère des Armées

Accompagner le Ministère des Armées dans l’évaluation des budgets financiers et humains nécessaires pour préserver plus de 15 milliards d’euros d’actifs immobiliers et d’infrastructures et réduire sa dette grise.

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15 Md€
d’actifs
25 M m²
bâtis
80 000
ouvrages

Contexte

Avec un patrimoine de 25 millions de mètres carrés de surfaces bâties, 2 milliards de mètres carrés de terrains non bâtis et plus de 80 000 ouvrages répartis en 150 typologies différentes, le Ministère des Armées gère plus de 15 milliards d’euros d’actifs. Le Ministère souhaitait évaluer le budget nécessaire — financier comme humain — pour assurer la préservation de son patrimoine immobilier et de ses infrastructures, tant au niveau national qu’au niveau de chaque site. L’objectif était de justifier et de communiquer ces besoins afin de sécuriser les financements appropriés et de réduire la dette grise du Ministère.

Notre solution

  1. 01 Cartographie de la performance des actifs d’infrastructure et de bâtiments
  2. 02 Modélisation et simulation du vieillissement des actifs à l’aide du logiciel Oxand Simeo™, suivies de la définition d’une stratégie optimale
  3. 03 Évolution de la cartographie de performance sous contraintes budgétaires (loi de programmation militaire) au niveau national comme par base de défense sur un horizon de 10 ans (scénario LPM), incluant la simulation de la dette grise du patrimoine

Ce qu’Oxand a apporté

Trois scénarios arbitrés en cabinet

Trois scénarios principaux définis pour équilibrer risque, dette d’entretien et contraintes budgétaires, portés devant le cabinet du ministère.

La dette d’entretien portée devant le Parlement

La dette d’entretien, et les orientations stratégiques qui en découlent, communiquées aux deux chambres du Parlement.

Questions fréquentes

Quelle est l'ampleur du patrimoine concerné ?

25 millions de mètres carrés de surfaces bâties, deux milliards de mètres carrés de terrains non bâtis, et plus de 80 000 ouvrages de 150 types différents, représentant plus de 15 milliards d'euros d'actifs.

Qu'est-ce que le Ministère a cherché à établir ?

Le budget nécessaire — financement et effectifs — pour préserver son patrimoine immobilier et ses infrastructures, à l'échelle nationale et site par site, afin que le besoin puisse être justifié et communiqué plutôt qu'affirmé.

Qu'est-ce que la dette grise ?

La maintenance et le renouvellement qu'un patrimoine a reportés et se doit encore à lui-même. Elle est dite grise car elle n'apparaît dans aucun compte : les travaux n'ont pas été réalisés, aucun passif n'est enregistré, et le coût ressurgit plus tard, majoré du risque qu'a ajouté le report.

Comment l'effet d'une contrainte budgétaire est-il montré ?

La cartographie de performance est projetée sous les contraintes de la loi de programmation militaire, à l'échelle nationale et par base de défense, sur dix ans — avec la dette grise simulée en parallèle, afin que la conséquence de l'enveloppe soit visible plutôt que supposée.

Le travail ne concerne-t-il que ce qui est conservé ?

Non. Une vision objective de l'état des actifs rationalise aussi la stratégie de cession, car décider de ce que l'on libère relève de la même décision, fondée sur les mêmes éléments, que décider de ce que l'on renouvelle.

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